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| 山西對鋼鐵企業開展專項行動 |
| 發表于：2018-2-27 |
從山西省安監局獲悉，該局制定了專項行動方案，以進一步鞏固鋼鐵行業化解過剩產能安全執法專項行動工作成果，徹底消除重大生產安全事故隱患，有效遏制鋼鐵企業重特大生產安全事故。
此次專項行動，將利用10個月的時間，重點圍繞全面排查企業安全管理、高溫熔融金屬、煤氣方面的重大生產安全事故隱患，以及未按照要求淘汰《金屬冶煉企業禁止使用的設備及工藝目錄(第一批)》中涉及的設備及工藝等方面開展，要求各級安監部門進一步摸清我省高爐、轉爐、電爐和煤氣柜等生產設備的鋼鐵企業底數及企業安全生產現狀。
省安監局要求，各級安監部門在檢查中，發現存在重大生產安全事故隱患的企業，要對其下達整改指令并依法進行處罰，不打折扣；對整治不認真、整改不到位的企業，要按照有關法律法規上限給予處罰，并對有關責任人進行責任追究。發現鋼鐵企業存在生產“地條鋼”情況的，要及時報送相關部門。專項行動期間發生生產安全事故的鋼鐵企業，依法嚴肅追究責任。
附件：
山西省開展鋼鐵企業重大生產安全事故隱患排查治理專項行動實施方案
為全面貫徹落實國家安全監管總局《關于開展鋼鐵企業重大生產安全事故隱患排查治理專項行動的通知》要求，進一步鞏固鋼鐵行業化解過剩產能安全執法專項行動工作成果，徹底消除重大生產安全事故隱患，有效遏制鋼鐵企業重特大生產安全事故，制定本方案。
一、目標任務
進一步摸清我省有高爐、轉爐、電爐和煤氣柜鋼鐵企業底數及企業安全生產現狀。深入開展較大危險因素辨識管控工作，扎實開展標準化建設工作，全面提升企業本質安全水平。對照《工貿行業重大生產安全事故隱患判定標準(2017版)》，開展全面細致排查，認真及時整改鋼鐵企業重大生產安全事故隱患。
二、工作范圍和重點內容
工作范圍：有高爐、轉爐、電爐生產設備的鋼鐵企業(包括長流程、短流程鋼鐵企業，生產錳鐵、硅鐵、鉻鐵等鐵合金企業。不包括鑄造企業)。
重點內容：全面排查企業安全管理、高溫熔融金屬、煤氣方面的重大生產安全事故隱患，以及未按照要求淘汰《金屬冶煉企業禁止使用的設備及工藝目錄(第一批)》中涉及的設備及工藝。
三、組織領導
省安監局成立鋼鐵企業重大生產安全事故隱患排查治理專項行動領導小組，組長由省安監局副局長王天慶擔任，副組長由省安監局四處處長和各市安監局分管領導擔任，成員由省安監局四處和各市安監局相關科(處)室人員組成。領導小組辦公室設在省安監局四處。各市也要成立相應的專項行動領導小組。
四、實施步驟及時間安排
1.動員和部署階段(1～2月)。
各級安監部門要做好專項行動的動員和安排部署工作，按照工作范圍全面摸排轄區內鋼鐵企業底數，于2月28日前將《全省鋼鐵企業排查摸底表》(見附件)報送省安監局。
2.企業自查自改階段(3～4月)。
各級安監部門要督促企業扎實開展自查和整改工作；收集《企業自查表》，于4月27日前統一報送省安監局。
3.執法檢查階段(5～6月)。
市、縣級安監部門組織開展執法行動，對違法企業依法進行處罰。各市安監局收集《安全監管部門執法檢查表》，做好專項行動總結；6月29日前，將檢查表和工作總結(含電子版)報送省安監局。
4.驗收確認階段(7～10月)。
省安監局將組織專家對全省鋼鐵企業開展專項行動情況進行驗收確認。
五、工作要求
(一)加強組織領導，周密安排部署。
各級安全監管部門要充分認識鋼鐵企業安全監管工作的嚴峻形勢和艱巨任務，高度重視本次專項行動，及時將本通知傳達到每一家鋼鐵企業，督促企業做好自查自改工作。各市安監局要結合實際，制定專項行動實施方案，成立專項行動領導組，做好組織動員和安排部署工作。對轄區內鋼鐵企業逐一進行排查，摸清高爐、轉爐、電爐和煤氣爐底數，完善鋼鐵企業管理臺賬。掌握鋼鐵企業主要負責人、安全生產管理人員和特種作業人員持證上崗情況，協調組織相應的培訓班，滿足企業培訓需求。
(二)落實主體責任，嚴格自查自改。
各級安監部門要督促鋼鐵企業全面落實企業安全生產主體責任。扎實開展安全生產標準化建設，不斷提升企業人員持證上崗、高危作業審批管理等安全生產基礎管理水平和設備設施本質安全水平。按照《冶金行業較大危險因素辨識與防范指導手冊(2016版)》和《工貿行業重大生產安全事故隱患判定標準(2017版)》相關要求，嚴格開展自查自改工作，提升企業危險因素管控能力。如實填寫《企業自查表》中相關設備設施型號、數量，對安全管理、高溫熔融金屬、煤氣和淘汰設備及工藝方面進行深入細致排查。發現重大生產安全事故隱患要及時制定整改計劃，做到整改責任、措施、資金、時限和預案“五落實”，確保整改到位。
(三)嚴格執法檢查，推動整改工作。
各級安全監管部門要進一步加大對鋼鐵企業的監督檢查力度，在企業自查自改的基礎上，按照《安全監管部門執法檢查表》，對鋼鐵企業開展執法檢查工作。發現企業存在重大生產安全事故隱患，要下達整改指令并依法進行處罰，不打折扣；對整治不認真、整改不到位的企業，要按照有關法律法規上限給予處罰，并對有關責任人進行責任追究。在檢查中發現鋼鐵企業存在生產“地條鋼”情況的，要按照《關于做好嚴防“地條鋼”死灰復燃有關工作的通知》(發改產業〔2017〕2306號)的要求，及時報送相關部門。專項行動期間發生生產安全事故的鋼鐵企業，依法嚴肅追究責任。 |
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